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大爱清尘救援过程中的法律问题及相关建议(志愿者必读)

【本文内容由北京炜衡律师事务所彭逸轩律师提供】

       法律维权如何入手?

       1. 详细了解有关救援对象的患病情况、用人单位情况、是否有劳动合同等;
       2.综合各种信息,判断是否可以通过法律途径帮助救援对象;
       3.取得救援对象的授权,委托人为救援对象本人或近亲属(死亡情况下);
       4.根据现实情况,制定初步维权方案;
       5.搜集相关证据,包括但不限于劳动合同书、工牌、饭卡、工资卡等,在确保人身安全情况下对工作场所进行拍照、录像。

如何获得职业病诊断证明?
        1.根据救援对象实际情况(用人单位所在地、经常居住地、户籍地)选择职业病诊断机构;
        2.尽可能提交相关证据,以证明劳动关系、劳动场所、工作条件、致害因素等;
        3.可以对用人单位提供的有关工作场所职业病危害因素检测结果提出异议;
        4.对职业病诊断有异议的,可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。

拿到职业病诊断证明后怎么办?
        1.督促用人单位自诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请;
        2.用人单位拒不提出申请的,由救援对象本人或者其近亲属、工会组织在被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请;
        3.用人单位没有为救援对象缴纳工伤保险的,可以通过仲裁诉讼方式要求用人单位支付工伤保险待遇。

申请工伤认定需要什么材料?
        1.工伤认定申请表;
        2.与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;
        3.职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书。
        注:作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的,在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间,作出工伤认定决定的时限中止。

工伤被认定后有什么待遇?
        1.医疗费(诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准)、伙食补助费(医疗机构出具证明,报经办机构同意)、交通食宿费(到统筹地区以外就医所需)、康复费(签订服务协议的医疗机构)、辅助器具(假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等)、护理费(统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30% ) ;
        2.停工留薪:因患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊,经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月。
        3.经劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定,共分十级。

               职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受以下待遇:
                     (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:一级伤残为27个月的本人工资,二级伤残为25个月的本人工资,三级伤残为23个月的本人工资,四级伤残为21个月的本人工资;
                     (二)从工伤保险基金按月支付伤残津贴,标准为:一级伤残为本人工资的90%,二级伤残为本人工资的85%,三级伤残为本人工资的80%,四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的,由工伤保险基金补足差额;
                     (三)工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。
              职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数,缴纳基本医疗保险费。
              职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,享受以下待遇:       
                            (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:五级伤残为18个月的本人工资,六级伤残为16个月的本人工资;
                            (二)保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴,标准为:五级伤残为本人工资的70%,六级伤残为本人工资的60%,并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的,由用人单位补足差额。
                     经工伤职工本人提出,该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
                     职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,享受以下待遇:
                     (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:七级伤残为13个月的本人工资,八级伤残为11个月的本人工资,九级伤残为9个月的本人工资,十级伤残为7个月的本人工资;
                     (二)劳动、聘用合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
       
                     职工因工死亡,其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:
                            (一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;
                            (二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定;
                            (三)一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
                伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其近亲属享受本条第一款规定的待遇。
                     一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,其近亲属可以享受本条第一款第(一)项、第(二)项规定的待遇。
               

找不到用人单位或者用人单位破产怎么办?
        1.尽可能帮助救援对象搜集能证明劳动关系的证据,例如工牌、饭卡、工资卡、证人证言等;
        2.查询用人单位的基本情况,看其是否有上级单位或主管单位;是否存在合并、分立;是否在破产时予以清算;是否存在出资不到位现象;
        3.要求诊断、鉴定机构提请安全生产监督管理部门进行调查;
        4.向当地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁(接到申请的劳动人事争议仲裁委员会应当受理,并在三十日内作出裁决。当事人在仲裁过程中对自己提出的主张,有责任提供证据。劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁主张有关的证据的,仲裁庭应当要求用人单位在指定期限内提供;用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果。劳动者对仲裁裁决不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。诉讼期间,劳动者的治疗费用按照职业病待遇规定的途径支付)。

如何借助相关行政部门的力量?
        1.尽量做有关行政管理机关的合作者,而不是敌对者或破坏者,充分运用沟通技巧,加强与相关部门的沟通,督促安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动监察部门履行职责;
        2.必要时可以据理力争,采取投诉、信访等方式向相关行政部门的上级主管部门反映问题。

其他相关问题
        1.用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人,可以向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助;
        2.救援对象在多家单位从事与职业病有关工作的,参加工伤保险的,按照职业病及工伤保险的规定执行,以最后一家单位作为认定标准;没有参加工伤保险的,首先明确几家单位之间的劳动关系,明确劳动关系后可以几家单位为共同被告,让其共同承担赔偿责任。

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